HSE天道酬勤：放射源遺失與泄漏應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1編制目的

保證在放射源丟失、放射源及γ射線(xiàn)裝置發(fā)生事故后，有關(guān)部門(mén)和個(gè)人能立即有條不紊地進(jìn)行正確的防護(hù)和處理，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減小放射事故對(duì)人員的傷害和對(duì)環(huán)境的污染。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（自2003年10月1日起施行）

《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第449號(hào)）

《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)）

《關(guān)于γ射線(xiàn)探傷裝置的輻射安全要求》（環(huán)發(fā)[2007]8號(hào)）

《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）

《γ射線(xiàn)探傷機(jī)》（GB/T14058－93）

《密封放射源一般要求和分級(jí)》（GB4075－2003）

《工業(yè)γ射線(xiàn)探傷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ132-2002）

《工作場(chǎng)所有害職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2007）

1.3適用范圍

適用于我公司承擔(dān)的無(wú)損檢測(cè)工作中涉及γ射線(xiàn)運(yùn)輸、保管、使用、廢源回收等環(huán)節(jié)。

2 組織指揮體系與職責(zé)

2.1組織指揮體系

2.1.1公司成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：***   ***   ****   ****

成員：某某等8人

2.1.2各項(xiàng)目部成立放射源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師

組員：安保、工程、勞資、財(cái)務(wù)、物資部門(mén)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目金屬檢測(cè)部負(fù)責(zé)人

2.2職責(zé)

2.2.1公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.1.1 全面負(fù)責(zé)公司輻射安全工作，為公司輻射安全工作提供資源保證。

2.2.1.2 發(fā)生輻射事故后，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織救援和清消工作。

2.2.1.3 配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門(mén)的輻射安全事故調(diào)查處理，參與受照射人員傷害程度鑒定和補(bǔ)助福利工作。

2.2.2項(xiàng)目部放射源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.2.1 對(duì)放射工作人員的持證情況進(jìn)行檢查，組織對(duì)放射工作人員的教育、培訓(xùn)或協(xié)助焊接技術(shù)中心實(shí)施，組織員工對(duì)放射防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)。

2.2.1.2 布置、督促、檢查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位、部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急實(shí)施；

2.2.1.3 負(fù)責(zé)事故的上報(bào)工作，配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等主管單位的工作。

3 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 放射源事故分級(jí)

公司所用放射源為Ⅱ類(lèi)源，按《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第449號(hào)）規(guī)定，一旦發(fā)生放射源事故，將是重大輻射事故或特別重大輻射事故：

3.1.1 重大輻射事故：Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

3.1.2特別重大輻射事故：Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重污染后果，或放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)措施

3.2.1放射源事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序

3.2.1.1現(xiàn)場(chǎng)金屬檢測(cè)部射線(xiàn)探傷人員確認(rèn)已發(fā)生放射源事故后，在15分鐘內(nèi)向項(xiàng)目金屬檢測(cè)部負(fù)責(zé)人及“項(xiàng)目部放射源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”成員報(bào)告；

3.2.1.2 項(xiàng)目部在確認(rèn)放射源事故后的30分鐘內(nèi)，向公司安全保衛(wèi)部主任及“公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員報(bào)告；

3.2.1.3 最遲在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)，公司向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門(mén)報(bào)告，造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)報(bào)告；

3.2.1.4 任何個(gè)人不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)；不得隱瞞事故，不得拖延不報(bào)或者謊報(bào)；

3.2.1.5 發(fā)生放射源事故后，由 “公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一指揮調(diào)查、處理工作，項(xiàng)目部“放射源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”可先行組織緊急調(diào)查、處理；

3.2.1.6 公司和項(xiàng)目部積極配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門(mén)的調(diào)查分析處理。

3.2.2通用措施

3.2.2.1 發(fā)生放射源事故時(shí)，當(dāng)事人首先疏散與事故處理無(wú)關(guān)的全部人員，封鎖事故區(qū)域，禁止人員進(jìn)入。同時(shí)按3.3.1放射源事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序進(jìn)行報(bào)告；

3.2.2.2 項(xiàng)目部根據(jù)金屬檢測(cè)部的意見(jiàn)，在第一時(shí)間通過(guò)廣播或會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)，說(shuō)明射源特性、危害、防護(hù)處置知識(shí)，通報(bào)事故的大致區(qū)域、時(shí)間，由金屬檢測(cè)部負(fù)責(zé)人及安保負(fù)責(zé)人組織污染場(chǎng)所全體員工迅速按指定路徑疏散、撤離工作區(qū)，切斷一切可能擴(kuò)大事故范圍的環(huán)節(jié)；

3.2.2.3 由項(xiàng)目安保部門(mén)與金屬檢測(cè)部負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員盡快制訂出事故處理方案，方案中，要按《工業(yè)γ射線(xiàn)探傷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ132-2002），明確事故處理人員允許受照最大劑量和工作時(shí)限，并上報(bào)“公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”；

3.2.2.4 焊接技術(shù)中心保持與γ射線(xiàn)探傷機(jī)制造廠(chǎng)家、衛(wèi)生防疫部門(mén)、環(huán)保部門(mén)的經(jīng)常性接觸，一旦發(fā)生事故可及時(shí)聯(lián)系、咨詢(xún)和請(qǐng)求援助，共同解決放射源事故處理中的難題；

3.2.2.5 由項(xiàng)目金屬檢測(cè)部負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)人員，經(jīng)安全和技術(shù)交底后實(shí)施事故處理方案。項(xiàng)目部安保部門(mén)負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的放射工作人員佩戴防護(hù)用品和限時(shí)工作；

3.2.2.6 金屬檢測(cè)部現(xiàn)場(chǎng)放射工作人員迅速用儀器測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)的輻射強(qiáng)度及污染范圍和污染程度，根據(jù)測(cè)量結(jié)果劃定事故警戒區(qū)域。項(xiàng)目安保部門(mén)派專(zhuān)人24小時(shí)看護(hù)，污染現(xiàn)場(chǎng)未達(dá)到安全水平不得解除封鎖；

3.2.2.7 事故處理中，金屬檢測(cè)部指定一人要盡可能記錄下現(xiàn)場(chǎng)輻射強(qiáng)度、事故處理人員的有關(guān)情況等，以便對(duì)相關(guān)人員所受輻射劑量進(jìn)行估算，及進(jìn)行善后的醫(yī)學(xué)處理；

3.2.2.8 安保部指定一人負(fù)責(zé)，對(duì)可能輻射傷害人員，立即將其送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)院或有條件救治放射損傷病人的醫(yī)院，進(jìn)行檢查和治療，或者請(qǐng)求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取救治措施；

3.2.2.8 按3.3.1要求，啟動(dòng)事故調(diào)查分析處理程序。由公安、衛(wèi)生部門(mén)調(diào)查處理。

3.2.3射源丟失、被盜應(yīng)急措施

3.2.3.1 首先通過(guò)廣播或會(huì)議，查明射源丟失、被盜是否系現(xiàn)場(chǎng)員工所為；

3.2.3.2 若未發(fā)現(xiàn)系人為偷盜，項(xiàng)目金屬檢測(cè)部按方案組織專(zhuān)業(yè)人員，穿戴鉛服等防護(hù)用品，用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)工具在工作場(chǎng)所搜尋；

3.2.3.3 若在工地發(fā)現(xiàn)丟失射源，應(yīng)警戒后，通知生產(chǎn)廠(chǎng)家迅速處理；

3.2.3.4 若現(xiàn)場(chǎng)搜尋不到，按事故報(bào)告分析調(diào)查處理程序報(bào)公安、環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)。

3.2.4 放射源的卡、堵、脫落或傳輸系統(tǒng)故障使放射源不能收回應(yīng)急措施

3.2.4.1 當(dāng)電腦全自動(dòng)控制系統(tǒng)失效，放射源不能回收時(shí)，應(yīng)采用輔助手動(dòng)操作系統(tǒng)，搖動(dòng)手柄，將放射源收回γ射線(xiàn)探傷機(jī)內(nèi)；

3.2.4.2 當(dāng)手動(dòng)操作系統(tǒng)失效（如搖把失效、傳輸軟軸卡死或搖斷等），使放射源不能收回時(shí)，則應(yīng)拆開(kāi)手動(dòng)控制裝置，采用手拉或老虎鉗拽拉傳輸軟軸的方法，將放射源收回到探傷機(jī)內(nèi)；

3.2.4.3輸源導(dǎo)管與輻射頭連接松脫或是輸源導(dǎo)管與探傷機(jī)連接松脫引起放射源掉出事故，應(yīng)用儀器對(duì)該區(qū)域進(jìn)行測(cè)試尋找。同時(shí)將γ射線(xiàn)探傷機(jī)兩端（接上的）導(dǎo)管卸下，當(dāng)測(cè)試到發(fā)現(xiàn)掉落的放射源后，用長(zhǎng)柄鉗把放射源夾住送回探傷機(jī)內(nèi)；

3.2.4.4 放射源掉在輸源導(dǎo)管內(nèi)（未卡?。捎瞄L(zhǎng)柄鉗夾住輻射頭，提高并抖動(dòng)，使放射源在管內(nèi)向探傷機(jī)方向運(yùn)動(dòng)，同時(shí)用儀器測(cè)試跟蹤，逐步前移，直至將放射源“抖送”進(jìn)探傷機(jī)內(nèi)；

3.2.4.5 放射源卡在輸源導(dǎo)管內(nèi)某處，先用儀器測(cè)定放射源在導(dǎo)管中的具體位置，再采取拉、扯直導(dǎo)管并抖動(dòng)的方法，或用手動(dòng)操作傳輸軟軸“頂”的方法，使放射源在管中活動(dòng)后，再按d.放射源掉在輸源導(dǎo)管內(nèi)（未卡住）的處置方法把放射源“送”回探傷機(jī)內(nèi)。如果拉、扯、抖、頂都不能使卡位的放射源活動(dòng)，則應(yīng)用屏蔽物蓋住卡源部位，從探傷機(jī)上卸下導(dǎo)管，并在靠近卡源處小心仔細(xì)地切開(kāi)導(dǎo)管后，用長(zhǎng)柄鉗夾住放射源，將其送回探傷機(jī)內(nèi)；

3.2.4.6 任何情況下，均不允許用手（或身體其它部位）接觸放射源進(jìn)行事故處理；

3.2.4.7 事故在公司范圍內(nèi)無(wú)法排除時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家或其他有能力的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決。

4 應(yīng)急資源

4.1 應(yīng)急電話(huà)

項(xiàng)目部值班電話(huà)、項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）電話(huà)、項(xiàng)目總工、焊接技術(shù)中心負(fù)責(zé)人電話(huà)應(yīng)在項(xiàng)目工地公布并告知員工。移動(dòng)電話(huà)應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī)(包括值班車(chē)來(lái)輛駕駛員)。

公安部門(mén)報(bào)警：110      衛(wèi)生部門(mén)報(bào)警：120

公司安全保衛(wèi)部主任：   

公司焊接技術(shù)中心經(jīng)理：

公司焊接技術(shù)中心副經(jīng)理：

海門(mén)探傷設(shè)備聯(lián)營(yíng)廠(chǎng)市場(chǎng)部經(jīng)理：

4.2人力資源

公司放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；

各項(xiàng)目部放射源事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

公司勞資、物資、財(cái)務(wù)部門(mén)；

焊接技術(shù)中心；

海門(mén)探傷設(shè)備聯(lián)營(yíng)廠(chǎng)。

4.3應(yīng)急物資

工地值班電話(huà)一部；

工地值班車(chē)輛一臺(tái)；

警戒繩1000米；

個(gè)人防護(hù)鉛服4套；

X-Y輻射個(gè)人劑量報(bào)警儀每個(gè)射線(xiàn)操作人1只；

射線(xiàn)報(bào)警器4臺(tái)；

長(zhǎng)柄鉗一個(gè)。

5 控制要求

5.1 培訓(xùn)

5.1.1 放射工作人員經(jīng)培訓(xùn)取得環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)放射操作許可證；

5.1.2 項(xiàng)目全體施工人員放射防護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；

5.1.3 應(yīng)急人員應(yīng)急方案的學(xué)習(xí)。

5.2 演練要求

5.2.1 應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)在射源到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)月內(nèi)實(shí)施；

5.2.2 應(yīng)急物資設(shè)備每月檢查一次，確保可靠；

5.2.3項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急演練資源的保證，項(xiàng)目副經(jīng)理主持應(yīng)急演練的實(shí)施，項(xiàng)目總工程師主持演練的安全技術(shù)交底；

5.2.4 項(xiàng)目安保部門(mén)對(duì)演練績(jī)效實(shí)施評(píng)審，針對(duì)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改，對(duì)預(yù)案的不足進(jìn)行改進(jìn)。

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