國務(wù)院批復(fù)核安全十二五規(guī)劃

我的看法——規(guī)劃要求：“在核技術(shù)利用裝置安全水平提高方面，放射性同位素和射線裝置100%落實許可證管理；放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬枚2.0起；有效控制重特大輻射事故的發(fā)生。”加強管理是好事，但目前工業(yè)檢測用放射源管理有一些規(guī)定似乎不夠合理，應(yīng)修改。

    中新網(wǎng)10月16日電 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息， 國務(wù)院近期批復(fù)了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》結(jié)合全國核設(shè)施綜合安全檢查和日常持續(xù)開展的安全評價結(jié)果，以確保核安全、環(huán)境安全、公眾健康為目標，統(tǒng)籌規(guī)劃了9項重點任務(wù)、5項重點工程、8項保障措施，力爭至“十二五”末我國核能與核技術(shù)利用安全水平進一步提高，輻射環(huán)境安全風險明顯降低。

    《規(guī)劃》確定“十二五”總體目標為進一步提高核設(shè)施與核技術(shù)利用裝置安全水平，明顯降低輻射環(huán)境安全風險，基本形成事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力，保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

    具體目標為：在要求在核設(shè)施安全水平提高方面，運行核電機組安全性能指標保持在良好狀態(tài)，避免發(fā)生2級事件，確保不發(fā)生3級及以上事件和事故；新建核電機組具備較完善的嚴重事故預(yù)防和緩解措施，每堆年發(fā)生嚴重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一，每堆年發(fā)生大量放射性物質(zhì)釋放事件的概率低于百萬分之一。

    在核技術(shù)利用裝置安全水平提高方面，放射性同位素和射線裝置100%落實許可證管理；放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬枚2.0起；有效控制重特大輻射事故的發(fā)生。

    在輻射環(huán)境安全風險降低方面，基本消除歷史遺留中、低放廢物的安全風險；基本完成鈾礦冶環(huán)境綜合治理。

    在事故防御方面，完成運行和在建核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施的安全改造，提高核設(shè)施抵御外部事件、預(yù)防和緩解嚴重事故的能力。

    在污染治理方面，要求建設(shè)與核工業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的、先進高效的放射性污染治理和廢物處理體系，基本建成與核工業(yè)發(fā)展配套的中、低放廢物處置場。

    在科技創(chuàng)新方面，完善核安全與放射性污染防治科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才，突破一批關(guān)鍵技術(shù)。

    在應(yīng)急響應(yīng)方面，強化各級政府和有關(guān)單位的應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急技術(shù)支持能力建設(shè)，形成統(tǒng)一調(diào)度的核事故應(yīng)急工程搶險力量，充實應(yīng)急物資及裝備配置。

    在安全監(jiān)管方面，基本建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，構(gòu)建監(jiān)管技術(shù)支撐平臺，初步具備相對獨立、較為完整的安全分析評價、校核計算和實驗驗證能力；建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達到能力建設(shè)標準。

    《規(guī)劃》還確定了2020年遠景目標：運行和在建核設(shè)施安全水平持續(xù)提高，“十三五”及以后新建核電機組力爭實現(xiàn)從設(shè)計上實際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性。全面開展放射性污染治理，早期核設(shè)施退役取得明顯成效，基本消除歷史遺留放射性廢物的安全風險，完成高放廢物處理處置頂層設(shè)計并建成地下實驗室。全面建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地和全國輻射環(huán)境監(jiān)測體系。形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系。到2020年，核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。(中新網(wǎng)能源頻道)