最高工作壓力問題

特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程中規(guī)定最高工作壓力大于或等于0.1MPa（表壓），直徑≥25mm(現(xiàn)在應(yīng)該是≥50mm）的管子為壓力管道，但是最高工作壓力是如何確定的,卻沒有給出明確規(guī)定。比如某些氨制冷管道，開機一瞬間或者十幾分鐘內(nèi)壓力0.1MPa以上，開機之后工作壓力就下降道0.04左右，這種情況如何界定最高工作壓力呢？