中國能源報：您剛才說到，中國更不可能放棄核電，能具體談?wù)剢幔?/div>
張國寶：2010年，我國原煤產(chǎn)量達到32億噸，原油產(chǎn)量突破2億噸，進口2.4億噸，石油對外依存度到了54%,并且還在逐年擴大。2011年進口2.6億噸，對外依存度進一步提高到56.5% ，化石能源產(chǎn)量受到資源儲量、安全生產(chǎn)、運輸能力等硬制約，價格也在不斷上漲。利比亞戰(zhàn)事迅速推高了國際油價，去年每桶油價比2010年平均上漲了30美元，僅此一項去年我國就要多付約600億美元，加大了我國石油輸入型通脹壓力，這些都再次敲響了我國能源安全的警鐘。現(xiàn)在又發(fā)生了伊朗危機，走勢尚難預(yù)料，但不論是否開戰(zhàn)，都必然成為推高油價的因素。所以我曾建議要重視石油替代戰(zhàn)略，把石油用在非用不可的領(lǐng)域。哪些是非用石油的領(lǐng)域？按目前科學(xué)技術(shù)，飛機，包括軍用戰(zhàn)機、戰(zhàn)艦、坦克等，還只能用油。動車組可替代內(nèi)燃機車，地鐵作為最主要的公共交通工具，繼續(xù)淘汰燃油機組和鍋爐，這些領(lǐng)域都可以用電代替石油。那么電從哪里來？光靠化石能源是不行的，所以要發(fā)展核電。
另一方面，我國現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)高度依賴煤炭，煤炭在我國一次能源消費中的比重達到68%，煤電占全國發(fā)電總裝機容量的比重達到76.8%，占總發(fā)電量的83%，比世界平均水平高出36個百分點。現(xiàn)在，我國的二氧化碳排放量每年是98億噸，在氣候變化談判中的壓力將日益增加。因此，從化石能源逐步枯竭和昂貴的趨勢看，從氣候與環(huán)境的承載力看，我國在大力發(fā)展可再生能源的同時，發(fā)展核電是不可替代的選擇。
中國能源報：的確，能源總量的控制還是比較有難度的，這次的全國能源工作會議也把保障供應(yīng)工作提至首位，同時提出要有“憂患意識”。
張國寶：不知大家是否注意到，“十二五”規(guī)劃中未出現(xiàn)煤炭消耗總量指標(biāo)。2010年，我國煤炭消費量約32億噸，假設(shè)消費量增速不再提高，按照“十一五”期間每年增加1.6億噸的平均值計算，“十二五”末，我國煤炭消費量將突破40億噸，占世界煤炭消費總量將超過50%，這個比重是驚人的。如果按照41億噸推算，我國能源消費量的年平均增速將不超過5%，用不超過5%的能源增長率來保障8%的GDP增長，這個任務(wù)也不輕松。所以一方面，要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比重，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量；另一方面，要構(gòu)建多元的能源新格局，在控制化石能源用量的同時保障能源供應(yīng)。
中國能源報：近期，國務(wù)院已經(jīng)批示盡快將核安全檢查報告結(jié)果報國務(wù)院，恢復(fù)核電建設(shè)，核電“解凍”基調(diào)已定。這意味著什么？國務(wù)院的積極態(tài)度是否意味著已經(jīng)上報2年、亟待發(fā)布的核電中長期規(guī)劃將確定一個比較大的裝機規(guī)模？
張國寶：盡管德國宣布了要放棄核電，但福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本改變，核電在今后能源結(jié)構(gòu)中的定位已經(jīng)清晰。溫家寶總理在國務(wù)院的電視電話會上再次重申了我國“十二五”確定的方針是安全高效發(fā)展核電。國務(wù)院在福島核事故后確定的四項任務(wù)已基本完成，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要盡快把核電安全檢查報告報國務(wù)院審議。能源局會同核安全局就調(diào)整核電中長期規(guī)劃做了大量工作，我也期待著這一重要規(guī)劃能早日批準(zhǔn)。
中國能源報：“3·11”事故至今，我國沒有批準(zhǔn)新的核電站，已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目6臺機組也處于停頓狀態(tài)。我們最新了解到的消息是，已經(jīng)批準(zhǔn)而尚未開工的4個項目將視同已經(jīng)批準(zhǔn)的機組，您能為我們介紹一下這些項目嗎？
張國寶：這你需要向能源局核實。在福島核事故發(fā)生前，陽江的4、5、6號機、福清的4號機、山東威海石島灣核電項目（高溫氣冷堆）確實已核準(zhǔn)過，但未及正式開工就發(fā)生了福島核事故，因此停了下來等待核安全檢查。我想在正式開工前還需要國務(wù)院確認。
中國能源報：能源部老部長黃毅誠曾指出，核電的成本加成定價法在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，對此您怎么看？
張國寶：我不清楚黃部長怎么說的。在核電發(fā)展初期由于投入大，當(dāng)時煤也便宜，核電價格高于煤電。現(xiàn)在南方煤價一噸高于1000元，廣東火電標(biāo)桿電價0.48元/千瓦時，而新投產(chǎn)的嶺澳二期核電上網(wǎng)電價是0.43元/千瓦時，核電價格已比火電有競爭力。我不知道你是否問的是這方面的問題？
中國能源報：由于福島核電站事故機組采用二代技術(shù)，事故后技術(shù)路線之爭一度甚囂塵上，一年過去，我們對二代技術(shù)有沒有形成科學(xué)認識？
張國寶：我們在引進三代核電技術(shù)時，二代、三代的關(guān)系已經(jīng)講清楚了。福島一期建成于40年前的1971年，本已到壽命期，采用的是早期的沸水堆技術(shù)，現(xiàn)在看已經(jīng)很陳舊了。我國在運行的都是改進了的先進壓水堆技術(shù)。現(xiàn)在全世界在運行的都稱為二代技術(shù)，三代的一個也還沒建成。福島事故后美國也對在運的104個核電反應(yīng)堆作了安全檢查，檢查結(jié)果認為都是安全的。不能認為二代技術(shù)就是不安全的。三代主要是采用非能動等安全技術(shù)，降低了堆芯融化概率。但三代建成和考驗還需時日。
中國能源報：您為我國的核電發(fā)展做了非常多的工作，正是在您任內(nèi)，結(jié)束了我國連續(xù)3年沒有新的核電機組投運的狀況。您認為我們應(yīng)該如何重建信心，逐步回到穩(wěn)健、有序發(fā)展的軌道上？
張國寶：我們要扎實做好幾方面工作。首先，發(fā)展核電始終要把安全放在第一位，全方位做好安全保障工作。未來四年，我國在建核電機組將陸續(xù)投產(chǎn)，企業(yè)將承擔(dān)更繁重的運營工作，核安全保障任務(wù)繁重、責(zé)任重大，必須切實做好安全工作，并系統(tǒng)推進核電技術(shù)、管理和法規(guī)的完善與提升，全方位協(xié)同確保核安全。第二，系統(tǒng)開展福島核事故的經(jīng)驗反饋和改進。對福島事故的跟蹤和反饋將是一筆寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們要通過與國際相關(guān)機構(gòu)的溝通合作與信息共享，全方位吸取事故經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合國家核安全大檢查中的問題，在核電設(shè)計、工程和運營等環(huán)節(jié)優(yōu)化改進。第三，進一步培育我國核電自主創(chuàng)新和核心裝備制造能力。以自主化和國產(chǎn)化為目標(biāo)，全面統(tǒng)籌推進核電技術(shù)研發(fā)，著力打造自主、先進核電技術(shù)品牌；集中力量，加強合作，以科學(xué)務(wù)實的作風(fēng)，加快對以AP1000為主導(dǎo)的三代技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，同時，加快三代核電關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化進程。
我想強調(diào)的是，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“信心”至關(guān)重要。應(yīng)該看到，福島事故后世界各核電大國發(fā)展核電的態(tài)勢并沒有根本性改變，特別是美國未來五年能源規(guī)劃中對核能的定位值得我們思考。美國能源規(guī)劃中明確了要研發(fā)新的艦船動力堆和小型堆。無獨有偶，去年能源委員會專家咨詢委員會也建議我國研發(fā)艦船用核動力堆，我認為這個建議應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暋?/div>
作者: 遠東網(wǎng)
時間: 2012-2-10 23:03
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